Београд, 19. новембар 2013. године – Државни секретар Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе Владе Републике Србије Радоје Савићевић изјавио је данас да је циљ израде Студије о примени принципа субсидијарности у Србији ефикаснији рад свих нивоа власти и квалитетно пружање услуга грађанима и привреди.
Савићевић је на завршној конференцији пројекта „Студија: Примена принципа субсидијарности у Србији“, која је одржана у Палати Србија, оценио да у нашој земљи постоје велике нејасноће када је реч о надлежностима за вршење одређених послова.
Он је истакао да је ресорно министарство одлучно у намери да уведе ред у надлежностима и пословима које за грађане и привреду врше локалне самоуправе.
Државни секретар је указао на то да се често дешава да грађани буду упућивани од шалтера до шалтера, од институције до институције, јер се не зна ко је надлежан за решавање њиховог захтева или проблема.
Према његовим речима, догађа се и да држава доношењем закона и подзаконских аката пренесе у надлежност локалних самоуправа одређене послове, а да се при томе не води рачуна о капацитетима и средствима која су потребна за њихово вршење, што је био случај са зимским и летњим одржавањем путева.
Савићевић је нагласио да је овакав приступ ранијих година био пракса, што је резултирало тиме да данас у Србији постоје послови за које нико није надлежан, послове за које су сви надлежни, послове за које се уопште не зна ко је надлежан и послови који су поверени некоме, али он није обавештен о томе да је надлежан за њихово обављање.
Према његовој оцени, све ово је допринело томе да се надлежности и послови не обављају на ваљан начин, одговорност се пребацује, а грађани и привреда не добијају добре услуге.
Став Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе, како је објаснио, јесте да се, пре но што се било која надлежност повери локалним самоуправама, мора утврдити стање, односно да ли постоје капацитети за вршење ових послова и услуга, колико њихово вршење кошта, као и то који су критеријуми за оцену квалитета пружене услуге.
Он је указао на то да су све ове активности део процеса који ће резултирати доношењем средњорочне Стратегије децентрализације Србије, при чему је, с обзиром на обим послова, реално очекивати да тај документ буде усвојен до краја 2014. године.
Учесници конференције оценили су да је децентрализација процес који се никада не завршава, зато што је неопходно увек и изнова преиспитивати да ли се послови и услуге обављају на начин који је одговарајући и приступачан за грађане.
Студија о примени принципа субсидијарности у Србији указује на могућности, капацитете и потребе за преношењем дела републичких и покрајинских надлежности на јединице локалне самоуправе.
С обзиром на то да у нашој земљи не постоји систематична евиденција надлежности и послова свих нивоа власти, овај пројекат је имао за циљ попис свих надлежности по секторима, на свим нивоима власти и анализу њихових ефеката како би њихов рад био ефикаснији, а пружање услуга грађанима и привреди квалитетније.
Резултати овог пројекта и Студије представљају полазну основу за утврђивање стања, идентификовање проблема и израду Стратегије децентрализације Србије.
Пројекат је финансиран средствима Пројектног фонда за институционални развој (ПРОФИД), које је обезбедила Шведска агенција за међународну развојну сарадњу (СИДА) у оквиру билатералног аранжмана између влада Србије и Шведске.